编者按：

在广东加速推动高质地发展的大配景之下，藏身广东所需，进展金融所能，是刻下广东金融业发展的重点标的之一。推动金融自身高质地发展，促进金融业精确赋能广东经济发展，是刻下广东金融监管部门的紧要任务。南边财经全媒体集团近期将推出《对话金融监管》系列专题报道，聚焦金融高质地发展的标的与趋势，商酌金融赋能实体经济的新举措，以及透视2023 年地方金融监管的走向。

《对话金融监管》第一期，对话东莞市金融责任局党组文书、局长钟正良。

南边财经全媒体记者郑康喜 东莞报道

开年以来，广东奏响了高质地发展最强音。东莞行为全省第四个万亿城市，相似冷漠相持以制造业方丈、推动实体经济高质地发展，争取闭幕全年GDP增长6%的办法。

行为制造业重镇，东莞领有158.4万户市集主体，超20万家工业企业，9000多家高新时代企业。全市市集主体多、中小企业多，金融系统怎样更好赋能高质地发展，在用“金融流水”全力复旧实体经济中，2023年东莞将有哪些新举措、新探索？就关联问题，南边财经全媒体记者专访了东莞市金融责任局党组文书、局长钟正良。

（图为东莞市金融责任局党组文书、局长钟正良。 受访者供图）

钟正良示意，2023年，东莞市金融责任局将立异现实“投贷担联动”模式，为新经济赛道狡计新金融就业，为新产融逻辑设想新金融居品，为新经济企业提供粉饰全人命周期的融资就业，赋能制造业高质地发展，力求2023年全市制造业贷款规模冲突3300亿元。并稳步实施企业上市“鲲鹏筹办”，争取2023年新增上市和过会企业10家以上，不断草创“科技-产业-金融”良性轮回新局面。

草创“科技-产业-金融”良性轮回新局面

南边财经：请简要先容一下，昔日一年，东莞全市经济金融运转合座情况。

钟正良：一年来，东莞市金融责任局在加大贷款投放力度、保险企业资金链盘活、裁减融资成本等方面不断发力，不断增强对实体经济的金融就业供给，自如经济基本盘。在广东省发改委公布的《2022年广东省营商环境评价解释》中，东莞“获取信贷”决策排行全省地级市第1位。年内新增境内上市企业12家，创历史新高，居宇宙地级市第2位。金融业增多值达749.81亿元，同比增长9%，拉动GDP增长0.5个百分点，彰显了东莞这片立异创业沃土的经济活力。

死心2022年12月末，东莞主要金融决策在省内排行靠前。其中本外币进款余额同比增长15.7%，本外币贷款余额同比增长12.4%，年内新增贷款1849亿元，增量居全省地级市首位。其中制造业贷款余额同比增速达29%，增量居各行业之首，全市高新时代企业贷款余额居省内地市首位。

另有过会企业6家，禀报上市材料在审企业7家，广东证监局提醒备案企业28家，存量上市后备企业303家，在审和提醒企业数均居全省地级市首位，为全市稳经济、保产业提供应有的金融就业保险。

南边财经：2023年，东莞市金融责任局要不断草创“科技-产业-金融”良性轮回新局面，需要在哪些方面进展好“金融流水”作用？

钟正良：2023年，东莞市金融责任局将陆续聚焦“科技立异+先进制造”，落实“三做一防”责任任务，即做强全市金融产业、做好金融对企业全人命周期的就业、做大本钱市集“东莞板块”，切实防护化解金融风险，不断擢升对实体经济的金融资源成立成果。

在做大当代金融产业方面，将推动地方法人金融机构提质增效发展，夯实企业中枢竞争力。复旧东莞银行、东莞农商银行、东莞证券等地方法人金融机构通过增资扩股、改制上市、刊行金融债券等方式增强本钱实力。在请求新式金融派司的同期，有序将筹办区域向粤港澳大湾区扩张，立异应用数据化、自动化和智能化的金融就业模式，遵守打形成为规模效益好、金融派司全、就业复旧强的总部型金融旗舰企业。

在做好金融对企业全人命周期的就业方面，推动中小微企业融资增量扩面降价，强化金融就业全经由立异生态链才气。

在做大本钱市集“东莞板块”方面，将企业上市“鲲鹏筹办”的责任重点向扩容提质并重悠扬，既优选一批制造业单项冠军、科技小至人和“专精特新”企业纳入上市后备企业栽培库，又鼓吹上市企业通过金钱重组、分拆上市等方式，勾引高卑鄙具有前瞻性、策略性、立异性的产业容貌落地。

在切实防护化解金融风险方面，将以防护为先、标本兼治、稳健有序、守住底线为原则，执意守住不发生区域性金融风险的底线。

让更多“金融流水”浇灌民营经济

南边财经：金融是当代经济的血液，实体经济高质地发展离不开金融的赋能。在助力东莞制造业高质地发展中，金融系统有哪些可发力之处？

钟正良：以制造业为主体的实体经济，是东莞不断发展的中枢竞争力，充分进展金融的血脉作用则是东莞闭幕高质地发展的要道。新的一年，东莞市金融责任局将遵守构建融资结构更合理、融资方式更多元、融资成本愈加低的当代金融就业体系，加大对制造业强链、补链、拓链的金融资源投放力度，并加强信息分享、丰富押品种类等措施，提高轻金钱、无典质的中小微企业的融资可获取性。

在加速科创金融居品和就业立异上，造就金融机构加速征信数据与金融立异的交融，加速形成“批量化、低成本、高成果、全风控”融资就业模式。

在以数字金融促进信用贷款投放上，依托策略性新兴产业链中枢企业，积极开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、单据贴现、保理、海番邦内信用证等各式情势的产业链供应链金融业务。

围绕现实投贷担配合融资模式，探索共建策略性新兴产业集群“信贷融资+创投”的就业模式。复旧金融机构与七大策略性新兴产业基地以“基础门径缔造基金+产业投资基金+定向招商基金”相联动的方式开展配合。

南边财经：新的一年，东莞市金融责任局怎样推动更多“金融流水”浇灌民营经济，为东莞民营经济高质地发展提供源远流长的能源活力？

钟正良：连年来，东莞市金融责任局通过完善金融就业载体、立异信贷居品和就业、扩大平直融资规模等概述措施，全力复旧民营经济高质地发展。刚刚昔日的一年，东莞全市普惠小微企业贷款余额3020.42亿元，同比增长29.49%。2023年，东莞市金融责任局将在民营企业融资方面陆续做好“金融流水”作用。

在扩大资金投放方面，复旧得当条款的法人金融机构刊行小微企业专项金融债、本钱补充债券，并同步强化内生本钱补充，不断增强信贷投放才气。裁减或取消对小微业务条线进款、利润、中间业务等考察要求，得当提高信用贷款、首贷户等决策权重，并建立健全尽责免责和容错纠错机制，得当提高不良贷款考察容忍度。

追了赵丽颖新剧《幸福到万家》一段时间了，不得不说女主角何幸福自带坚韧和勇敢的特质，无论遇到了什么样的困难，都能保持着乐观积极的姿态。

在裁减融资成本上，推动辖内银行机构陆续完善贷款订价机制，提高贷款讲究化订价水平，向实体经济合理让利。提高莞企转贷专项缓助资金政策使用成果，为辖区内短期资金盘活穷苦的法人企业，提供最长10个责任日、单笔最高2亿元的资金复旧，裁减转贷成本。

在提高融资成果上，推动银行机构概述诓骗大数据等金融科技技巧，重构金融风险评价程序，立异征信贷、征信保等专属小微金融居品，加速形成“批量化、低成本、高成果、全风控”数字金融就业模式，提高贷款审批与披发成果。鼓吹银行机构通过提前进行续贷审批、推动分期偿还本金、缔造轮回贷款、实行年度审核轨制，以及现实无还本续贷、随借随还贷款、中遥远贷款等，提高融资成果。

推动本钱市集“东莞板块”扩容提质

南边财经：2023年，在稳步实施“鲲鹏筹办”，针对上市及拟上市企业的就业和栽培，针对上市公司高质地发展等方面，东莞市金融责任局将有哪些新举措？

钟正良：上市企业的数目和质地平直反应一座城市经济发展的水平。连年来，东莞把发展平直融资责任相配是股权融资责任摆在越过位置，制定落实多份企业上市缓助政策，推动本钱市集中“东莞板块”加速扩容。形成了以电子信息、机器人、新能源、新材料等先进制造业为主的“东莞板块”，其中一些上市企业还具有行业“隐形冠军”的特色。

为深刻落实2023年东莞本钱市集关联办法任务，东莞市金融责任局将从下述方面加速企业上市栽培，陆续深刻实施“鲲鹏筹办”，复旧产业立新柱。

一方面，聚焦上市后备企业发掘、栽培与就业。以实施园区镇街企业上市“破零”行动为抓手，推动各园区镇街发掘栽培一批时代含量高、发展后劲足、成长速率快的优质企业纳入上市后备企业栽培体系。同期，建立上市及拟上市企业募投容貌对接就业机制，强化政策、产业、地盘、本钱、人才等身分复旧，围绕企业人命发展周期提供全地点政府就业，切实协助处理企业在上市进度中遭受的历史留传问题，为企业得胜上市创造条款。

另一方面，陆续优化交发配合机制，灵验造就身分资源向科技立异领域的优质莞企辘集。推动与各交游步地建立愈加全面、深刻、遥远的配合联系，为企业上市提供“零距离”就业。重点发展政府产业造就基金，实施外商投资股权投资企业（QFLP）政策，提供粉饰企业种子期、初创期、成遥远、练习期等各阶段的全链条股权融资就业。

在推动上市企业高质地发展方面，将鼓吹上市企业通过金钱重组、分拆上市等方式，依托本钱市集勾引高卑鄙具有前瞻性、策略性、立异性的产业容貌落地。鼓吹具备条款的市属国有企业及所属公司、业务板块通过初次公开募股、重组上市等方式闭幕上市。同期，陆续重点推动地方法人金融机构加速上市方法，进一步优化东莞上市公司结构，擢升辖内上市公司合座质地。

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